Порядок выезда несовершеннолетних граждан за пределы РФ регламентируется Федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно данному закону и распоряжениям Пограничной службы ФСБ РФ для выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ с одним из родителей при себе необходимо иметь следующие документы:
1. Заграничный паспорт гражданина РФ. Причем если раньше допускался выезд несовершеннолетнего, вписанного в загранпаспорт родителя, на сегодняшний день такой порядок отменен, и у ребенка должен быть собственный паспорт.
2. Оригинал документа, подтверждающего родство с родителями, в частности, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о браке (в том случае, если фамилии ребенка и родителя не совпадают) или российский паспорт родителя.
3. Нотариально заверенное согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ. Многие обращаются к нотариусу с просьбой заверить доверенность на разрешение для выезда несовершеннолетнего ребенка. Однако это разные категории документов, которые нужно четко разграничивать. В данном случае требуется именно согласие, а не разрешение или доверенность.
В законодательстве прямо не указано, что при сопровождении ребенка одним из родителей (попечителей, опекунов, усыновителей) разрешение на выезд несовершеннолетнего ребенка от второго родителя необходимо. Однако ведомственные нормативные акты ФСБ закрепляют за сотрудниками Пограничной службы право потребовать предъявление данного документа. Причем в посольствах некоторых стран для того чтобы получить визу, также нужно предоставить согласие на въезд от второго родителя с нотариально заверенным переводом. Поэтому лучше заранее позаботиться обо всех правовых аспектах поездки и собрать все требуемые документы.
Согласие, или доверенность на выезд ребенка за границу, как его многие привыкли называть, можно оформить у любого нотариуса. Для этого необходимо предоставить ему:
- Оригиналы документов, подтверждающих родство с родителями или закрепляющих полномочия законных представителей (свидетельство о рождении ребенка, удостоверение попечителя и т.д.).
- Действительные российские паспорта родителей (опекунов, усыновителей), оформляющих согласие.
- Информацию о цели выезда, об иностранном государстве (название указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира), сроках нахождения за пределами РФ (указываются конкретные числа).
- Информацию о лице, сопровождающем несовершеннолетнего.
При предоставлении соответствующих документов нотариус устанавливает личность обратившихся граждан и их дееспособность, проверяет факт родства между несовершеннолетним и лицами, оформляющими согласие. В одном документе может содержаться согласие от обоих родителей.
Строго определенной формы для согласия нет, нотариус вправе самостоятельно определить его содержание. При этом крайне важно, чтобы формулировки были корректными, не противоречили действующему законодательству и не спровоцировали в дальнейшем ситуаций, нарушающих права ребенка.
После того, как все данные, содержащиеся в тексте, будут проверены и документально подтверждены, нотариус проставляет удостоверительную надпись и печать на документе. При этом обратившимся лицам необходимо будет заплатить государственную пошлину в размере 500 рублей и сумму сбора за техническую работу, которая определяется нотариальной палатой каждого из субъектов РФ.